POBREZA Y CLIMA

Según el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en su último informe mundial sobre el desarrollo humano para el bienio 2007-2008 en el que se evalúan una serie de índices de 177 países como producto interior bruto, ingresos, expectativa de vida y educación, entre otros. Los expertos dicen que el calentamiento global "amenaza con paralizar y revertir los avances conseguidos durante generaciones, no sólo en cuanto a reducir la pobreza extrema, sino también en salud, nutrición, educación y otros ámbitos".

Agregan que si se fracasa en revertir los estragos que producen los gases de efecto invernadero, lo que nos espera es ver un aumento en las desigualdades sociales y que el 40% de la población mundial más pobre (2.600 millones de personas) tenga un futuro aún con menos oportunidades.
Puesto de otro modo, significa que la emisión de CO2 a la atmósfera se vino a convertir en uno de los obstáculos más preocupantes para que se cumplan en el 2015 los llamados Objetivos de Desarrollo del Milenio que fijó la ONU hace siete años.

Kevin Watkins, investigador de la Universidad de Oxford y uno de los principales autores del estudio, dijo a la agencia Reuters que la situación puede aún ser peor, "podríamos estar al borde de ver el retroceso del desarrollo humano por primera vez en 30 años".

En América Latina

La situación es de particular preocupación para varios países latinoamericanos cuyos avances en los últimos años les permite ubicarse en la lista que acompaña el informe en la llamada "primera categoría", acompañando a 15 países desarrollados.

Tal es el caso de Argentina, Chile, Uruguay, Costa Rica, Cuba, México, Panamá y Brasil. En la llamada "categoría intermedia" quedaron Venezuela, Colombia, República Dominicana, Perú, Ecuador, Paraguay, El Salvador, Nicaragua, Honduras, Bolivia y Guatemala.
Pero aumentos en la temperatura del planeta de dos grados Celsius supondrían pérdidas del 60% de la producción de maíz de la que dependen dos millones de agricultores mexicanos, ponen como ejemplo los expertos.

El retroceso de los glaciales (fenómeno que ya se observa en países como Perú, Chile y Argentina) dejaría a millones de personas sin agua potable, al tiempo que otros tantos se verían desplazados por las inundaciones.

Paradojas
El estudio señala también una de las grandes contradicciones que se registran en América Latina y el Caribe, donde se calcula en unas 45 millones las personas sin acceso a la electricidad.

La mitad de esta cifra se localiza en Haití, Honduras, Bolivia, Nicaragua y Perú. Paradójicamente, allí la liberación de gases con efecto invernadero a la atmósfera es casi insignificante en relación con las emisiones totales.

Según el documento, sólo Holanda emite más CO2 que Perú, Bolivia, Colombia, Uruguay y todos los países centroamericanos juntos.

Junto a este panorama alarmante, el informe del PNUD traza también una serie de objetivos y una especie de hoja de ruta para que sea analizada en la próxima cumbre sobre cambio climático prevista para diciembre en Bali, Indonesia.

El informe de Naciones Unidas advirtió que el calentamiento del planeta crea riesgos para la producción agrícola y la seguridad alimentaria de América Latina debido a los cambios en el régimen de precipitaciones, de temperaturas y de disponibilidad de agua para la agricultura. Se puede esperar pérdidas considerables en la productividad agrícola, lo que tendrá efectos negativos directos en la reducción de la pobreza, se afirma en el informe.

Las regiones de América Central y el Caribe son especialmente vulnerables a estos fenómenos. El aumento de 50 centímetros en el nivel del mar provocaría la pérdida de más de una tercera parte de las playas del Caribe, lo que incidiría en la industria del turismo. La penetración de agua salada, por otra parte, pondría en riesgo el abastecimiento de agua dulce y obligaría a los gobiernos a realizar costosas inversiones en desalinización.

COMENTARIO

Según el informe de las Naciones Unidas vemos que el clima en la actualidad afecta directamente a los pobres, los cambios climaticos son cada mas fuertes en las direntes regiones del mundo y que eso hace que las políticas de reducción de la pobreza se vea afectada.

Con la investigación realizada (CON TEMAS DE ACTUALIDAD) pude notar que la pobreza en urbes que crecen sin planificación, la pérdida de biodiversidad, la degradación marina y la contaminación del agua y el aire son algunos males que siguen afectando a América Latina y el Caribe, En América del Sur hay muchas tareas pendientes, tenemos problemas de contaminación en ciudades, disponibilidad de recursos hídricos, especies amenazadas, sobreexplotación de recursos marinos e incremento de las enfermedades (especialmente cáncer a la piel) provocadas por el adelgazamiento de la capa de ozono, que afecta muchísimo al extremo sur" del continente.

Según lo que leí en un informe dado a IPS (Inter Press Service: Centro de Noticias) un problema transversal en América Latina y el Caribe (también presente en la subregión sudamericana), es la pobreza en la que está sumida la población mayoritariamente urbana, según dicho informe, América Latina y el Caribe es la región más urbanizada del mundo en desarrollo. Entre 1987 y 2005 la población urbana pasó de 69 por ciento a 77 por ciento del total de habitantes. Esta cifra se eleva a 87 por ciento en el caso del Cono Sur americano. Casi 40 por ciento de las familias urbanas se encuentran bajo la línea de la pobreza, es decir, viven con menos de dos dólares por día.

¿QUÉ PODEMOS LOS PARAGUAYOS HACER AL RESPECTO?

CONOCER NUESTROS DERECHOS (RECLAMOS) Y OBLIGACIONES:

Esto es un punto clave, ya que las personas que conocen sus derechos tienen más posibilidades de reconocer si éstos son respetados o no.
El conocimiento de los Derechos Humanos, difundidos ampliamente, es la primera forma y la más segura de enfrentar el peligro de que esos derechos sean pisoteados.
El aprendizaje de los propios derechos promueve el respeto de los derechos de los demás y crea sociedades más tolerantes y pacíficas.

PARTICIPAR Y CONTROLAR:
La participación de ciudadanos y ciudadanas que se organizan en la definición, planificación, ejecución y control de las políticas públicas es fundamental en toda comunidad ya que hacen efectivas su responsabilidad y su derecho a tomar decisiones e influir sobre asuntos públicosque directa o indirectamente afectan el desarrollo de la población.
Para cambiar nuestra realidad en primer lugar necesitamos estudiar, discutir, analizar y reflexionar sobre lo que sucede en nuestra comunidad, nuestro país y el mundo a través de la creación de mecanismos de contraloría ciudadana.
Los conocimientos que alcancemos nos ayudarán a ir cambiando todo aquello que en nuestra sociedad no nos sirve para alcanzar una vida más digna, más humana y más justa.
La Constitución es el documento que dicta los derechos que deben ser respetados en un país y de los cuales el Estado es responsable.

¿POR QUÉ HAY POBREZA EN PARAGUAY?

DISTRIBUCIÓN DE RIQUEZA:

La mala distribución de la riqueza es uno de los mayores males de Paraguay. basta con tener presente que un 10% de la población paraguaya acapara el 40% de los ingresos del país.
El acceso a la vivienda, el agua potable, la educación, la alimentación depende del nivel de adquisición de la población.
Es necesario implementar una adecuada política redistributiva de los ingresos y se debe optimizar la utilización de los recursos productivos existentes en el país (suelo, subsuelo, agua, energía, entre otros), con miras a modificar el modelo de desarrollo y a lograr la meta de un crecimiento económico y desarrollo sustentables.
El Estado paraguayo jamás hizo un compromiso serio de redistribución de tierra y mucho menos de una reforma agraria integral, y sin embargo, la Constitución Nacional lo obliga a llevar adelante un programa de reforma agraria.

CORRUPCIÓN:
La corrupción se da cuando en las organizaciones o instituciones, especialmente en las que son públicas, se utiliza las funciones y los medios en provecho personal de las personas que ahí trabajan, ya sea en sentido económico o de otra índole.
La corrupción fomenta el malgasto de los bienes públicos en compras y contrataciones del Estado que no siempre son claras, así como también el contrabando, la piratería, el narcotráfico y la delincuencia. La corrupción es una de las causas por la que los fondos públicos nunca sean suficientes para cubrir las necesidades básicas de la población como la educación, la salud, la vivienda, la tierra, la alimentación.

DEUDA EXTERNA:
Es una de las mayores causas de nuestro atraso y de nuestra pobreza.
La deuda externa es el dinero que nuestro país debe a los bancos, gobiernos y otras instituciones de los países más ricos del mundo, Fondo Monetario Internacional (FMI), el banco Mundial (bM), el banco Interamericano de Desarrollo (bID), el Club de Paris, bancos comerciales, o bien los propietarios de los bonos del Tesoro, en pago de lo que ellos nos prestaron desde hace unos 30 a 40 años atrás.
La Deuda Externa se paga en dólares, y para conseguirlos nuestro país tiene que exportar, es decir que tiene que vender en el extranjero los productos de sus tierras.
Sin embargo, lo que estamos pagando por el momento NO es la deuda, que es tan grande y nunca alcanzamos a pagarla del todo, lo que SI estamos pagando año tras año son los INTERESES de esa deuda.
Actualmente el Gobierno Paraguayo realiza estos pagos sobre la base de nuevos créditos, o sea nuevas deudas, y el recorte de gastos del Presupuesto General del Estado.
La deuda externa de Paraguay es de 2.357.670 millones de dólares, de los cuales 292.655 millones de dólares se pagan por intereses.

POBREZA Y DESIGUALDAD EN PARAGUAY

La pobreza es el resultado de la falta de respuestas reales y efectivas por parte del Estado para cubrir las necesidades básicas de los y los habitantes de un país como son la tierra, la vivienda, las oportunidades laborales, la salud, la educación.

Algunos datos sobre la pobreza en Paraguay

Estos datos demuestran la falta de compromiso real del Estado de luchar contra la pobreza.

§ El 41,1% de la población, es decir 2.810.765 personas se encuentran por debajo de la línea de pobreza.

§ El 20% de la población más pobre de los hogares accede a apenas el 3% del ingreso total, mientras que el 20% de la población más rica se apropia del 60% del ingreso total.

§ Un 40% de la población paraguaya cuenta con algún tipo de cobertura en salud mientras que el 60% restante se encuentra excluido por las diversas barreras económicas, geográficas, de accesibilidad, culturales, etc.

§ 4.000 niños y niñas menores de 5 años mueren en nuestro país al año, lo que significa que mueren 10 niños y niñas por día.

§ Aproximadamente el 60% de la población que trabaja tiene apenas educación primaria.

§ Paraguay destina 140 dólares por persona por año al gasto social, mientras que el promedio de inversión en América Latina es de 696 dólares.

Algunos datos sobre la desigualdad en Paraguay

La desigualdad se agrava alejando más a los ricos y a los pobres

Población: 5.670.238 habitantes.

§ El 1% de los propietarios son dueños del 77% de la tierra.

§ 240 mujeres mueren al año por problemas relacionados al embarazo, parto y puerperio, dejando 700 huérfanos. Semanalmente mueren 5 mujeres.

§ 6.000 mujeres entre 15 y 49 años están viviendo con vih/sida.

§ 45.000 mujeres embarazadas sufren desnutrición, esto es el 30% de las mujeres embarazadas del país.

§ 292.655 millones de dólares se paga por intereses.

§ 59% de nuestra deuda se pagara en 15 años.

§ En el 2.004 el 23% del presupuesto general de gastos de la nación se destinó al pago de la deuda externa.

NIVELES DE POBREZA

Hay dos definiciones básicas distintas:

Pobreza absoluta cuando ciertos estándares mínimos de vida, tales como nutrición, salud y vivienda, no pueden ser alcanzados, es decir, la falta de ingreso necesario para satisfacer las necesidades de alimentación básicas.
Pobreza relativa cuando no se tiene el nivel de ingresos necesarios para satisfacer todas o parte de las necesidades básicas. Una mirada desde el enfoque de la pobreza relativa.
En el enfoque de “pobreza relativa” se da prioridad al concepto de pobreza concebida como la imposibilidad de las personas de desplegar sus capacidades de relacionarse adecuadamente con la sociedad en que viven. Si bien su medición, supone un importante desafío en términos de información necesaria, existe una alternativa metodológica más simple, que se viene empleando sistemáticamente en los países de la Unión Europea. Esta consiste en establecer la línea de pobreza como un porcentaje del ingreso medio o mediano de la población. Este método apunta a que, a medida que un país vaya creciendo y aparezcan nuevas necesidades, el estándar de pobreza se actualice inmediatamente, sin que sea necesario definir de manera explícita cuáles son dichas necesidades. El método descrito permite evaluar la pobreza relativa en América Latina, concepto complementario del de “pobreza absoluta” que se emplea comúnmente en la región.

Las formas de medir la pobreza son muy diferentes en ambas definiciones. Desde un punto de vista económico, sociológico y psicológico se complementan ambas. Es particularmente dramática la situación de pobreza absoluta, de la cual es el principal problema de las sociedades sin recursos. Es sociológicamente y psicológicamente muy interesante la pobreza relativa, que la padece quizás gran parte de las sociedades desarrolladas o en vías de desarrollo, se trata de la calidad de vida.
Umbral de pobreza que viene definido como la línea fijada en un dólar diario por persona, cantidad que se considera suficiente para la adquisición de productos necesarios para sobrevivir.

CAUSAS DE LA POBREZA

Las razones por las que tantas personas no pueden satisfacer sus necesidades fundamentales son complejas. Al ser esencialmente de naturaleza política, económica, estructural y social, se refuerzan por la ausencia de voluntad política y por la inadecuación de las medidas que toman los poderes públicos, especialmente en lo que toca a la explotación de los recursos locales.
Hipótesis de relaciones imperialistas entre países: Los países pobres antiguas colonias de los países ricos debilitaron sus economías locales al adaptarse a las necesidades de las potencias coloniales. Las distorsiones en las economías de los países pobres no son superadas con los procesos de descolonización debido a que la dinámica de los mercados internacionales son controlados por las antiguas metrópolis.
La desigualdad que se agrava en el reparto de los ingresos y de la riqueza en el seno de los países y entre ellos, contribuye a consolidar esta pobreza: la consecuencia es que se acrecienta la diferencia entre el 20% más rico y el 20 más pobre. En 1991 la participación en el producto mundial bruto real de los países industrializados --que constituyen el 22% de la población mundial-- era del 61%, lo que dejaba el 39% restante al 78% de la población que vive en países en desarrollo.

Gracias a sus inversiones en recursos humanos, algunos países han conseguido asociar crecimiento económico y reducción de las desigualdades. Dentro de los mismos países varían enormemente los niveles de desigualdad; en las naciones desarrolladas, la diferencia entre el 20% de las familias más ricas y el 20% más pobres va de 4,34 a 1 en Japón, hasta de 9,6 a 1 en el Reino Unido; entre las naciones más pobres, las disparidades son de una amplitud comparable en una gran parte de Asia, donde son de 6 a 1 de media y en el oeste de este continente, en el que la media es de 7 a 111. Pero en la mayor parte de África las diferencias son aún más fuertes (13 a 1 de media) y llegan al máximo en América Latina (17,5 a 1 de media).
Las ciudades y el campo están separadas por grandes desigualdades tanto en lo que se refiere a los servicios de salud como de educación y de planificación familiar. Las distancias varían en una media de 2,8 a 1 en América Latina hasta 4,2 a 1 en Asia y cerca de 8 a 1 en África.
Comportamiento cultural e individual: En el plano individual los seres están limitados por la imposibilidad de acceder a los recursos, al conocimiento o a las ocasiones de disfrutar de un modo de vida decente. Los pobres no son actores pasivos. Las personas pobres presentan comportamientos que refuerzan, mantienen y reproducen la pobreza. Estas tendencias culturales pueden ser transmitidas de generación en generación.
Localidad: la probabilidad de caer, quedarse o moverse fuera de la pobreza depende del lugar donde se vive. Así en regiones con productos caracterizados por bajos niveles de valor agregado es más probable que propongan salarios más bajos y oportunidades económicas limitadas. Una perspectiva complementaria, es la perspectiva de la segregación de determinados grupos sociales en localidades definidas y determinadas por la ausencia de servicios públicos, empleo y oportunidades.
En el plano social, las causas principales son las desigualdades en el reparto de los recursos, de los servicios y del poder. Estas desigualdades a veces están institucionalizadas en forma de tierras, de capital, de infraestructuras, de mercados, de crédito, de enseñanza y de servicios de información o de asesoría. Lo mismo ocurre con los servicios sociales: educación, sanidad, agua potable e higiene pública. Esta desigualdad en los servicios perjudica más a las zonas rurales, en las que no es sorprendente que vivan el 77% de los pobres del mundo en desarrollo. Pero los pobres de las ciudades están todavía más desfavorecidos que los del campo.
Contraste entre zonas ricas y pobres en Hong Kong y su puerto donde viven miles de personas en condiciones precarias

Diferentes definiciones de Pobreza

LA POBREZA es basicamente segun afirman muchas personas la imposibilidad de acceso y/o carencia de los recursos para satisfacer las necesidades físicas y psíquicas básicas humanas que inciden en un deterioro del nivel y calidad de vida de las personas, tales como la comida, la vivienda, la educación, la asistencia sanitaria o el acceso al agua potable, que depende a su vez de muchos factores, entre los que estan los recursos (imposibilidad de acceso o carencia), necesidades básicas (físicas y psíquicas) y por último calidad de vida.

También suelen considerarse la falta de medios para poder acceder a tales recursos, como el desempleo, la falta de ingresos o un nivel bajo de los mismos. También puede ser el resultado de procesos de segregación social.

El concepto de pobreza es fundamentalmente económico, aunque también tiene impactos políticos y sociológicos y la definición de la misma varia solo por los enfoques que le da cada área, en la mayoría de los contextos se la considera algo negativo.

Puede ser descrita o medida por convenciones internacionales, aunque pueden variar los parámetros para considerarla.

Un intento de definición responde al hecho de que la pobreza debe ser vista como el resultado de un modelo económico y social, ejercido y aplicado en un territorio y tiempo determinado, por los diversos agentes económicos y políticos, que producen en la sociedad sectores excluidos de los beneficios totales o parciales del modelo en ejecución. A estos sectores excluidos de tales beneficios los llamamos generalmente pobres o más genéricamente como parte de la pobreza existente.